
一份由美國航空航天工業協會和貝恩策略顧問公司共同發布的報告指出,美國國防產業面臨私人投資嚴重不足的困境,這不僅威脅國家安全,也暴露出當前採購與投資模式的失效。報告詳述了四大資金缺口,並提出了政府與企業應採取的六項改革措施,以吸引足夠資本投入國防領域。
根據一份由美國航空航天工業協會(Aerospace Industries Association, AIA)與全球管理諮詢公司貝恩策略顧問公司(Bain & Co.)共同發布的報告指出,美國國防產業在吸引私人投資方面仍面臨挑戰。這項投資缺口已構成國家安全風險,亟需新的營運模式以滿足全球日益增長的安全需求。
報告分析,當前美國國防部門在採購、業務及投資上的模式,已與實際的安全需求脫節。儘管市場對武器、重型軍事裝備、彈藥及低成本作戰能力的需求持續攀升,但產業的關鍵環節卻難以吸引足夠的私人資金。貝恩策略顧問公司航空航天與國防業務合夥人Michael Sion表示,這並非因缺乏整體資本,而是缺乏「可投資的機會」。
研究報告揭示了四大關鍵資金缺口,包括:關鍵投入的生產、從原型到生產的技術轉移、次級製造商的產能擴張與韌性,以及大型國防企業的研發與資本支出。這些缺口主要源於預期投資回報未能合理化其所伴隨的風險。傳統的國防合約限制了利潤空間與回報率,導致高風險專案難以獲得投資。這種回報與風險的錯位,加上採購流程的繁瑣與需求的不確定性,使得大量資本不願投入國防產業。
為解決這些問題,報告提出了六項優先建議。艾瑞克·範寧(Eric Fanning),美國航空航天工業協會的會長兼執行長指出,政府應明確支持優先項目並提供資金,例如制定清晰的彈藥框架協議,並獎勵勇於承擔風險的新進業者。企業方面則應提供與風險回報掛鉤的激勵措施,減少買賣環節的摩擦,並透過國際銷售與軍民兩用產品來擴大市場規模。
報告強調,儘管美國擁有足夠的資金、技術及工業專業知識來滿足其安全需求,但要持續建立穩固的國防工業基礎,需要長期且穩定的公共與私人投資。艾瑞克·範寧補充,一個更可預測的環境,能夠獎勵績效、減少不必要的障礙,並引導資金流向國家安全最關鍵的領域,將是彌補當前缺口的關鍵。
